“当前我国正处于工业转型升级的关键期，很多设备、应用都离不开材料的支撑，新材料已经成为制约我国制造业转型升级的突出短板。” 9月6日，工业和信息化部副部长王江平在第五届中国国际新材料产业博览会上指出，“工业界必须把新材料产业放在更加突出的位置，不断深化其战略性、紧迫性的认识，抓紧工作、快速突破。”

新材料产业是制造强国的基础

王江平强调，要加快实施制造强国战略，就必须夯实新材料产业这一重要基础。

王江平指出，没有质量过硬、性能高超的材料，再先进的设计和构想都难以实现。如，高温合金与功能涂层材料是航空发动机的关键支撑，电子化学品是集成电路制造不可或缺的材料，碳纤维复合材料、高强轻型合金等是大飞机等高端装备的基础，新型电池材料决定着新能源汽车的续航能力和快充实效，高性能材料支撑着高速铁路的质量和安全，等等。

王江平指出，新材料从研究发现到成熟应用是个漫长的过程，周期少则几年，多则十几年。发达国家往往实行“研发一批、储备一批、应用一批”的材料先行战略。但在我国，材料发展一直滞后于装备制造，影响重大工艺的提升，重大装备、重大工程往往最后才确定材料方案。由于很多新材料国内尚未突破,重大装备、重大工程“等米下锅”的现象非常突出。

“关键材料不突破，先进制造就是空中楼阁。”王江平强调。

新材料产业发展仍处于爬坡上坎阶段

王江平指出，国家新材料专家咨询委近期梳理了70余种关键短板新材料，结果表明我国在新材料发展方面存在不少的短板和空白。比如手机芯片材料，仅能生产10%左右。“当前，我国新材料产业发展总体仍处于爬坡上坎的阶段，与建设制造强国的要求相比，关键材料“卡脖子”问题还广泛存在，这与世界第一原材料工业大国的地位不匹配，不能很好支撑我国门类齐全的工作体系。”他强调。

王江平指出，新材料产业发展虽然取得了一定的成绩，但需要注意以下四个方面问题。

一是基础研究不够，新材料产业发展缺乏先导技术的支撑。王江平指出，我国新材料发展起步晚，多数企业涉足时间不长、资本积累不够，研发投入不足、技术储备不足、共性技术供给不足等问题十分突出。资料表明，我国企业基础研究费用占研发费用比例只有0.1%，而国外普遍达到7%-8%，这客观上导致我国原始创新偏低，基础研究对新材料产业发展的引领作用不足，尤其是基础数学、现代物理化学与材料学的结合、渗透不够。此外，专用设备发展滞后，也对新材料的产业化造成很大影响。

二是“大中小”企业融通不够，没有形成很好的协同创新生态。王江平指出，新材料往往有多种功能，不同用途对材料质量有不同需求，生产过程中会形成高、中、低不同档次产品。如果只发展高端材料，中、低端材料就需要重复加工，会导致成本增加。因此，依靠单个企业很难发展好新材料产业，需要各种类型的企业长期合作，发挥各自优势。比如，充分发挥原材料行业骨干企业的优势，利用骨干企业人才、资金、技术等资源相对集中的有利条件，做新材料领域技术创新排头兵；依托中小企业精细化加工生产的特点，培育新材料细分领域“隐形冠军”“小巨人”，让中小企业在细分领域、小批量多品种领域发挥作用。

三是产用结合不够，缺乏应用牵引。王江平指出，从国内新材料产业发展现状来看，新材料在推广应用上仍存在困难。比如，在应用研究方面，我国稀土产量占全世界90%，但只用在几个主流领域，其他领域应用研究做得很少；在应用验证方面，国产T800级碳纤维，从纤维性能看与国际先进水平相当，但制成复合材料后性能却无法满足要求，主要是因为应用验证不够细致深入。

四是要素联动不够，政策的有效性亟需提高。王江平指出，新材料产业发展环节多、周期长，技术复杂度高，具有很高的不确定性，对政策的依赖性很强。总体看，我国新材料产业所获的科技、金融等要素供给是碎片化的，与其担当的产业重任极不匹配。金融政策不能向科技企业有效传导，制约了包括新材料在内的科技成果转化。现在很多投资基金，名为股权，实为债权，享受股权的利益，承担债权的低风险。它们关注更多的是退出和回购机制，承担风险支持创新的理念不够，离真正的风险投资、天使投资有很大的差距。新材料科技成果产业化迫切需要真正的风险、天使投资基金支持。“我们希望继续加大产业金融支持力度，打通科技链、金融链、产业链，使三者真正联动起来，这是新材料产业发展的当务之急。”他强调。

新材料工作必须尽快赶上

王江平指出，我国是一个制造业大国，当前的产业现状决定了新材料工作必须尽快赶上。

王江平强调，培育发展新材料产业，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以关键短板新材料为突破口，以产业创新体系薄弱环节为重点，着力构建以企业为主体、以高校和科研机构为支撑、产学研用协同促进的新材料产业体系，为经济社会和国防建设发展提供有力支撑，重点做好以下四方面工作。

一是要加强统筹协调，协同推进研究开发、产业化、推广应用、培育壮大产业等环节的工作任务。

二是要强化产用结合，将应用和产业化放在更加重要的位置，着力提升关键核心技术创新能力。

三是要推进平台建设，加快建设新材料测试评价平台、生产应用示范平台、资源共享平台，创建新材料国家制造业创新中心。

四是要健全产业体系，完善新材料标准体系、统计体系，加大知识产权保护力度，努力为产业发展营造良好环境。