根据mining-journal的一则报道,不止稀土,未来10年,铝、锡、钴和锂等将被美国列为对经济繁荣和国家安全“至关重要”材料。
目前,美国认定为“关键”的35种矿产和金属中,有29种需要进口,其中至少有50%需要进口。尤其是在35种关键原材料中,有18种没有在美国国内生产。
中国约占全球稀土开采量的70%,其加工能力约占全球的85%。在具有重要战略意义的矿产价值链上,中国的主导地位不仅限于稀土。
在美国列为关键的35种矿产和金属中,中国是19种产品的主要生产国,包括铝、锡、锰、钛和天然石墨。
走出去的合作态度,使得中国争取到了不属于本国的矿产资源供应。
例如,中国的钴储量相对较小,但中国企业目前占刚果(金)钴开采量的一半左右。此外,由于中国拥有全球58%的钴精炼厂产能,中国主导着钴的下游加工。
锂的情况也类似,目前中国企业控制或影响着大约60%的锂产量,而中国自身拥有全球93%的锂加工能力。
基于此因,美国正在采取协调一致的措施,减少对中国关键矿产进口的依赖。
美国商务部(Department of Commerce) 6月份发布的一项行动计划呼吁采取多管齐下的方式,增加国内的勘探、生产、加工和回收。
举例建议包括改善有关地理空间数据的获取,精简冗长的联邦许可程序,开放更多的联邦土地供采矿,以及提供奖励以促进新矿和处理设施的联网。所有这些提议都将受到潜在投资者的欢迎,但有些提议将遭到环保游说团体的反对。
同时,采取行动与加拿大、墨西哥和澳大利亚等资源丰富的国家合作,发展“矿产联盟”。
然而,减少关键矿产的依赖只可能是一个长期的目标,而不是一个可以立即实现的政策目标。在可预见的未来,中国将继续主导关键的矿产价值链。
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